一次自我耕耘的回响

包头的城市更新(chéngshìgēngxīn)迎来重大突破。 日前，内蒙古(nèiménggǔ)包头入选2025年度(niándù)中央财政支持实施城市更新行动名单，将在三年内最高(zuìgāo)可获得12亿元中央财政专项资金补助。作为自治区唯一入选的城市，这份中央财政“大礼包”为何能砸中包头？ 包头入选，绝非(juéfēi)偶然。 根据财政部(cáizhèngbù)、住建部4月8日公开发布的《关于开展(kāizhǎn)2025年度中央财政支持(zhīchí)实施城市更新行动的通知》，每年度的试点城市均由财政部会同住房和城乡建设部(jiànshèbù)通过竞争性选拔选出，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市，在城市层面整合各类资源，探索建立资金、用地、金融等各类要素保障机制，形成工作(gōngzuò)合力。 包头城市基础条件好、发展势头(fāzhǎnshìtóu)良好，可以说，完全契合这些标准。 包头(bāotóu)城市(chéngshì)的(de)发展(fāzhǎn)，始终与我国人口变迁特别是与中华人民共和国(zhōnghuárénmíngònghéguó)成立后国家战略布局调整息息相关。从“一五”时期国家布局的五大重点项目，到成为党中央批复的唯一一个地级市城市建设规划的城市，再到建设“两个(liǎnggè)稀土基地”的战略新定位，包头的每一步发展都镌刻着国家记忆。这座拥有279万人口的城市，城镇化率高达88%，2024年地区生产总值突破4575亿元，增速(zēngsù)达8.1%，这座兼具(jiānjù)历史厚重与现代活力的城市，正以稳中快进的“包头速度”，成为工业化基础优、城市化水平高、各地各民族融合发展好的城市。 深入探究包头在城市更新(chéngshìgēngxīn)中的(de)不懈探索，便能更清楚洞察其成功入选的原因。 “十四五”以来，包头市制定出台《包头市城市更新实施办法》《包头市赛汗塔拉城中草原保护条例(tiáolì)》等(děng)20余项制度，从顶层设计方面(fāngmiàn)为包头实施更大规模、更深层次城市更新提供了(le)宝贵经验和政策(zhèngcè)支撑。先后近百亿元真金白银的(de)投入，有力推动了城镇老旧小区改造、污水治理提质增效、雨污分流综合治理、城镇供热(gōngrè)“温暖工程”、历史文化街区保护利用(lìyòng)等项目的实施，在治水用水、纳绿扩绿、减污降碳、改旧利新、以文润城等方面创造了独具特色的沿黄地区、西北地区、边疆地区、民族(mínzú)地区、老工业基地城市更新经验，形成了空间布局科学合理、基础设施较为完善、城市环境宜居宜业的脉络肌理。 包头城市(chéngshì)风光（包头市融媒体中心供图） 联合国人居奖、全国文明城市、国家(guójiā)卫生城市、国家园林城市、联合国自然(zìrán)城市、全国黑臭水体治理(zhìlǐ)示范城市……一个个国家级乃至国际级荣誉(róngyù)接踵而至，从另一个角度，印证了包头城市更新基础扎实、经验丰富。 包头对城市更新积极性高，市委、市政府高度重视这次评选，各(gè)部门勠力同心(tóngxīn)、全力配合。 为了推动中央财政支持实施城市更新行动项目成功落户(luòhù)，包头按照市委(shìwěi)、市政府工作部署，由市财政局、市城管局(chéngguǎnjú)共同牵头，深入研究中央政策导向，精准对接国家战略需求，以“拼”的姿态、“抢”的劲头，突破重重难关，全力争取政策机遇。从项目谋划(móuhuà)、材料申报到协调沟通，每个环节都反复(fǎnfù)打磨、全力以赴(quánlìyǐfù)，还多次实地(shídì)调研老旧小区和商业街区，结合居民需求与城市规划，编制出兼具民生温度与发展高度的工作方案。 与(yǔ)此同时，包头还积极建立完善资金保障与管理机制，创新构建多元化资金筹措体系，强化预算刚性约束与绩效目标管理，确保将政策红利转化为城市高质量发展的全新(quánxīn)动能(dòngnéng)。 各旗县区、各部门主动对标中央政策导向，将地方发展诉求融入(róngrù)国家战略框架，将资金争取与项目落地(luòdì)、产业(chǎnyè)升级紧密结合，让有限的资金发挥最大效能。 正是这份上下一心、敢(gǎn)打硬仗的奋斗精神(jīngshén)，最终使包头(bāotóu)入选中央财政支持实施城市更新行动名单，让政策机遇转化为城市发展的强劲动力。 包头近些年探索(tànsuǒ)出了一条城市更新的(de)特色路子，这次入选是对过去成果的充分肯定。 包头能够赢得中央财政(zhōngyāngcáizhèng)的青睐，固然(gùrán)离不开其自身的城市基础，但更离不开近年来包头在城市更新方面的扎实工作。 在基础设施提升改造方面，从(cóng)“温暖工程”就(jiù)可以看出端倪。就在刚刚结束的这个采暖期(cǎinuǎnqī)，全市依托“温暖工程”全方位、深层次推进供热保障工作，累计改造一次管网(guǎnwǎng)64公里、二次管网409公里、立管386公里；建成供热环城北(chéngběi)干线隔压站，将包铝(bāolǚ)电厂热源的外送能力从900万平方米提升至1600万平方米；实施(shíshī)换热站新建改造项目25个，完成154个站点的标准化改造和智慧化升级。采暖期，供热一次管网累计故障同比下降40%，实现了(le)采暖期供热安全事故“零发生(fāshēng)”，尖寒期期间供热投诉总量同比降低(jiàngdī)55.9%，平均室温同比提高1.0摄氏度，让全市居民切实感受到了供热等城市地下管网更新改造的成果。 在老旧(lǎojiù)小区改造(gǎizào)方面，包头以“绣花功夫”着力补齐老旧小区设施短板，改善居民生活(shēnghuó)环境和居住品质(pǐnzhì)。2024年，全市实施城镇老旧小区改造任务115个，“夹心房”改造项目中9个安置房项目、553套安置房全部交付使用；6月份，林南平房区改造项目9栋(dòng)安置楼全部完成主体建设，969套新居拔地而起。 如今漫步包头(bāotóu)，曾经斑驳的老旧(lǎojiù)小区换上新装，整洁的街巷串联起星罗棋布的口袋公园，处处洋溢着宜居宜业的城市气质。 在闲置资源盘活利用方面，包头正在加快探索城市内涵式(nèihánshì)发展的新路径(lùjìng)。从春节期间(qījiān)“火出(huǒchū)圈”的“天下黄河第一村”、老包头走西口历史文化街区、“包棉1958”、石榴花开主题园到正在加速建设的“包头·春风十里”主题街区，这些依托闲置资产(zīchǎn)打造的新文旅项目，正在焕发出蓬勃生机与崭新价值。 城市更新的终极目标，不在建造多少新楼(xīnlóu)，而在让每个生活在其中的人，都能触摸到时代的温度。党中央的关怀和支持，让包头(bāotóu)广大市民距离这个梦想更近(gèngjìn)了一步。 2024年10月，曾经大门紧闭、闲置多年的鲁镇饭店变身为(shēnwèi)包头石榴花开主题园开门迎客。9位花甲(huājiǎ)老人相互搀扶，脚步(jiǎobù)急切地踏入园中(zhōng)，他们正是当年“国家的孩子”，一件件老物件、一幅幅老照片诉说着他们曾经缺失的记忆、成长过程(guòchéng)中的幸福生活，以及把他们捧在手心里(xīnlǐ)的爱。而这段三千孤儿与草原母亲超越血缘的动人故事，正通过石榴花开主题园，让铸牢中华民族共同体意识具象化。 2025年(nián)春节，包头市委、市政府主要(zhǔyào)领导同志来到青山区(qīngshānqū)六合成“夹心房”安置(ānzhì)小区回迁居民杨立超的(de)新家，为他(tā)和家人送上新春问候。杨立超早早包好饺子，备了一桌家常菜，和市领导围坐在一起边吃边(biānchībiān)畅聊生活变化。“没想到拆得那么快、政策那么人性化，更没想到能这么快就把新房子建好并且实现‘交房即交证’。”杨立超曾经遥不可及的安居梦，在此刻化作了触手可及的幸福实景。（赵遐 贾慧珍） 更多精彩资讯请(qǐng)在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也(yě)可(kě)通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权(bǎnquán)声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重(zūnzhòng)原创的行为我们将追究责任。